从中亚到北非，这四大海外产业园为何成为企业出海“第一站”｜出海潜望镜

随着全球贸易壁垒加剧、国内出口成本抬升，境外产业园已经成为出海企业降低合规成本、享受税收优惠、适配本地市场的优质路径。本文盘点了位于摩洛哥、巴基斯坦、孟加拉国、塞尔维亚四国的代表性中外合作产业园，介绍各自所在地区及园区自身的区位及政策优势，供不同诉求的出海企业参考，以便企业依据自身目标市场、所属产业按需布局。

从总体来看，这些园区都提供了相对宽松的金融配套政策：例如制造业外资可100%独资控股，园区内资金汇兑自由，利润、资本金可全额汇回，海外投资权益受双边协定保护等。

同时，各园区的区位、政策与要素禀赋差异显著：摩洛哥丹吉尔科技城扼守直布罗陀海峡，产品出口欧盟无关税和配额限制，可作为汽车、新能源、电子企业对欧出口产能的海运跳板；巴基斯坦拉沙卡伊特别经济区坐落于“一带一路”陆海衔接核心节点，辐射中亚、西亚、南亚30亿人口广阔内陆市场，是建材、家电、物流和矿产加工企业开拓内陆市场的高地；孟加拉吉大港中国经济产业园，享受欧盟最高等级EBA免税政策、青年劳动力充足、永久免征出口关税，是纺织、轻工、消费电子企业规避贸易壁垒、出海全球的制造洼地；塞尔维亚中国产业园则地处巴尔干腹地，辐射欧盟全境市场，重点承载ICT、智能制造、新能源等产业，是深耕欧盟27国市场的近岸热土。

01

摩洛哥丹吉尔科技城：

北非自贸出海枢纽

摩洛哥位于非洲西北端，扼守直布罗陀海峡，距离欧洲（西班牙）仅14公里，是联通欧盟、中东、非洲三大市场的枢纽，也是北非极具活力的外向型经济体，旅游业规模位居非洲前列。中摩自2016年建立战略合作伙伴关系，2022年摩洛哥成为北非首个签署“一带一路”合作规划的国家，是目前对华免签的四个非洲国家之一。企业落地摩洛哥可利用摩洛哥与欧盟、美国等56个国家和地区签署的自由贸易协定，符合原产地标准的产品出口欧美享受免关税、零配额待遇。

丹吉尔科技城总占地2167公顷，项目总投资额约10亿欧元，由中摩多方政企共同开发运营。目前，工业区一期511公顷已完工，2026年8月将全面竣工，二期456公顷同步计划8月开工。森麒麟、贝特瑞等50余家企业已签约入园，3家企业实现投产，十余家企业厂房主体封顶，汽车制造、电子家电、新能源等出口型产业集群逐步成型。

在区位方面，园区坐落于北部丹吉尔大区，当地外资集聚度高，境内高速、高铁路网相对发达；其配套的丹吉尔地中海港，作业效率全球第4、集装箱吞吐量全球排名第19，连通全球186个港口、辐射77个国家；港口四期扩建工程也于2026年5月全面启动，将大幅提升远洋集装箱作业规模和效率。

此外，园区还拥有独特的人才优势：丹吉尔大区拥有19所大学、61所职业院校，每年输出12000名高校毕业生、6万名专业技能培训学员；同时，该区域青年劳动力储备充足，人口平均年龄仅27.2岁，制造业基础月薪约500欧元，用工成本显著低于欧洲。

根据公开招商信息，入驻企业前五年全额免征企业所得税，第六年起按20%优惠税率征收，同时生产设备、原材料进口免征关税、增值税、消费税等；入园前六年企业还可享受土地租金减免。

02

巴基斯坦拉沙卡伊特别经济区：

中巴走廊跨境基地

作为世界第五大人口国，巴基斯坦地处南亚、中亚、西亚交界地带，是“一带一路”陆海衔接核心节点，辐射近30亿人口区域市场。目前，巴基斯坦与49个国家签有双边投资保护协定（BIT），与68个国家签有避免双重征税协定（DTAA），享受欧盟普惠制加强版（GSP+）待遇，超2/3税目商品输欧零关税。

在重点投资领域方面，巴基斯坦矿产资源充足，项目所在的开伯尔-普什图省矿产存量充足、开发利用率低，并且距阿富汗边境仅110公里，可就近对接阿富汗约6000万吨铜矿资源；其次，巴基斯坦虽然农副物产丰富，但深加工技术相对落后，果汁、速冻食品等精细加工领域市场缺口显著。

家电建材方面，巴基斯坦的城镇化进程较为滞后，预计未来20年住房缺口达50万套，刚性需求长期旺盛；纺织产业虽为国内第一支柱产业，但产品多为低端初级织品，附加值低，提质升级空间广阔；新能源汽车领域，巴方人均汽车保有量低，叠加国际油价上涨，国内电动汽车、摩托车销量翻倍增长，赛道成长性突出。

拉沙卡伊特别经济区距离首都伊斯兰堡90公里、总占地406公顷，整体开发投资额1.28亿美元，重点发展仓储物流、机械设备、家用电器、食品加工、纺织皮革、家居建材等产业。截至2025年12月，已有27家企业入园。

项目的区位优势显著：距离开普省省会白沙瓦60公里、红其拉甫口岸800公里，紧邻M1国家级高速、ML1主干铁路，向北连通中国新疆，向南串联卡拉奇、瓜达尔两大港口，形成陆海双向贸易通道。

园区统一配齐水电气工业配套与标准厂房，实行全封闭式管理，园内一站式办理注册、报关、劳工等全部手续，配套设施完善。优惠政策方面，入园企业自投产起连续10年免征企业所得税，期满后3年税收减半，进口生产机械设备、原辅材料免征关税与销售税；入园企业还享有99年长效土地租赁权，土地款支持分期支付。

03

孟加拉吉大港中国经济产业园：

轻工出口免税洼地

孟加拉国14.76万平方公里的国土上密集分布着1.7亿人口，内需市场庞大且劳动力年轻化趋势明显，人口红利可持续数十年。中孟于2024年建立全面战略合作伙伴关系，2024年12月起中方对孟100%税目输华商品实行零关税优惠，两国经贸合作获得强有力双边政策支撑。

与此同时，孟方贸易环境宽松，享有政策过渡期延续至2029年的欧盟最高等级普惠制（EBA），获日本、加拿大、澳大利亚、瑞士等38个国家普惠关税优待，同时与三十余国签署双边投资保护、避免双重征税协定。

历经多年筹备，吉大港中国经济产业园于2026年6月完成开发协议签署，7月27日正式开工，园区总占地近315公顷，分三期开发，计划于2031年全面建成，享50年特许经营期。园区紧扣中孟产业互补脉搏，重点发展纺织服装、机械制造、电子信息、生物医药、绿色能源等主导产业。

园区所在的吉大港市为孟加拉国第二大城市和最大港口城市，是孟方重要的交通枢纽和经济中心。园区距离市中心15公里，距离码头12公里，距离机场6公里，路网四通八达，物流优势得天独厚。配套设施方面，园区规划“一核两心三片”的功能结构，为入园企业提供涵盖政务、金融、物流、法务的一站式服务平台，商务运营环境高效、透明、低成本。

此外，入园企业享受分阶段企业所得税减免政策——前3年100%减免，第4年免除80%，此后免额幅度逐年递减10%至第十年，其余优惠包括进口厂房建设材料和生产机械设备免税、公共服务水电气免增值税、出口关税永久免除等。

04

塞尔维亚中国工业园：

欧洲近岸避税平台

塞尔维亚位于东南欧巴尔干半岛腹地，是连接中东欧和东南欧的重要枢纽。境内语言多样，除官方语言塞尔维亚语外，英语、德语、俄语皆为商务通用语。中塞长期保持高水平友好关系，2016年建立全面战略伙伴关系，2024年建立中塞命运共同体，塞尔维亚是首个同中国共同构建命运共同体的欧洲国家，两国自贸协定亦于2024年7月正式生效。

此外，塞尔维亚贸易准入体系完善，分层覆盖欧亚市场：依托与欧盟的稳定准入协定、CEFTA中欧自贸协定、欧洲自由贸易联盟EFTA协议打通全欧市场；同时与英国、土耳其、欧亚经济联盟成员国单独签署双边自贸协定，绝大多数工业商品可享受零关税或优惠税率出口。

塞尔维亚中国工业园于2015年签约合作备忘录，预计2026年年底开工建设。园区占地320公顷，总投资约2.16亿欧元，分三期建设开发。作为中塞产能合作重点项目，园区定位为塞尔维亚新一代高新技术产业基地、产城融合绿色环保新区，重点发展通信和IT、智能制造、新能源、生物医药和现代物流等产业。

地理位置上，塞尔维亚中国工业园位于首都贝尔格莱德市西北部，多瑙河北岸，紧邻泽蒙博尔察大桥，距离贝尔格莱德老城14公里，距离新城6公里，园内产品出口至周边国家和西欧市场，可以通过泛欧7号水运走廊和泛欧10号走廊便捷实现。

除了“五通一平”、“一站式”审批服务等完善的生产配套设施和服务，入园企业还可享受塞尔维亚政府给予的特殊税收优惠政策，包括按投资规模，最长10年全额免征企业所得税；生产设备、原辅材料、建材进口免征关税、增值税；出口产品全额免征增值税；固定资产投入可按20%-80%比例抵扣所得税，最长连续抵扣10年；新增用工两年内免征员工薪资税等。

*本文所含信息及观点不构成任何投资建议，仅供参考。

本文来自微信公众号“浙企出海综合服务港”，作者：浙企出海